АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 1952-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
УСТАВНЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 05.12.2013 № 2211-па)

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере управления эксплуатацией жилищного фонда (прилагается).
2. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 05.12.2013 № 2211-па.
3. Настоящее постановление администрации города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня", разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра по городскому хозяйству.

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 25.10.2013 № 1952-па

ПОРЯДОК
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
УСТАВНЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
УПРАВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядком принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.04.2011 № 345/23-11-4, Порядком управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания от 26.04.2006 № 274/15-06-3.
1.2. Настоящий Порядок регулирует механизм осуществления расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере управления эксплуатацией жилищного фонда, учредителем которых выступает городской округ "Город Южно-Сахалинск", созданных на праве хозяйственного ведения (далее по тексту - МУП).
1.3. Увеличение уставного фонда МУП, осуществляемое в рамках настоящего Порядка, производится в целях повышения их финансовой устойчивости и недопущения неплатежеспособности.
1.4. Финансовые средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на указанные цели предоставляются МУП при условии наличия на предприятии плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности.
1.5. Средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предоставленные на увеличение уставных фондов, используются МУП по следующим направлениям:
- погашение задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- погашение задолженности по коммунальным платежам;
- погашение задолженности поставщикам и подрядчикам за вывоз мусора, вывоз снега;
- погашение задолженности за аварийно-диспетчерское обслуживание.

2. Порядок увеличения уставного фонда
муниципального унитарного предприятия

2.1. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные разделом 1 настоящего Порядка, МУП направляет в адрес отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), обращение о возникшей необходимости увеличения уставного фонда с приложением следующих документов:
- расчета необходимой потребности в средствах с приложением подробной пояснительной записки, в которой указываются причины, повлекшие необходимость предоставления бюджетных средств на увеличение уставного фонда предприятия;
- надлежащим образом заверенной копии полного пакета бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год и на последнюю отчетную дату, с отметками о принятии налоговым органом и с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей;
- утвержденного руководителем МУП плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия (далее по тексту - План мероприятий).
2.2. Учредитель в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет предоставленные МУП документы.
В случае надлежащего оформления представленных документов Учредитель согласовывает План мероприятий и в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит технико-экономическое обоснование по увеличению уставного фонда МУП, которое согласовывает с курирующим вице-мэром.
В случае поступления от МУП ненадлежаще оформленного или неполного пакета документов Учредитель в течение 3 (трех) рабочих дней возвращает представленный пакет документов заявителю с обоснованием причин возврата.
2.3. В технико-экономическом обосновании Учредителем указываются:
- объем и правовые основы предлагаемого к увеличению уставного фонда МУП;
- причины, повлекшие необходимость увеличения уставного фонда МУП;
- направление расходования получаемых МУП средств для повышения финансовой устойчивости и недопущения неплатежеспособности;
- другие технико-экономические показатели, обосновывающие увеличение уставного фонда МУП.
2.4. Согласованное с курирующим вице-мэром технико-экономическое обоснование по увеличению уставного фонда МУП с приложением Плана мероприятий и представленного МУП пакета документов направляется Учредителем в администрацию города Южно-Сахалинска для принятия решения об увеличении уставного фонда МУП.
2.5. Администрация города Южно-Сахалинска в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривает представленные Учредителем документы и принимает решение об увеличении уставного фонда МУП.
Решение об увеличении уставного фонда МУП принимается в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Увеличение уставного фонда МУП возможно:
- после окончания формирования уставного фонда в полном объеме, т.е. когда стоимость переданного имущества соответствует денежной сумме, определенной в Уставе МУП в качестве размера уставного фонда;
- после передачи МУП всего имущества, в том числе недвижимого, предназначенного для закрепления за ним на праве хозяйственного ведения, а не только для формирования уставного фонда.
Источниками увеличения уставного фонда МУП являются имущество собственника и доходы самого МУП. Имущество собственника, предназначенное для увеличения уставного фонда МУП, может включать в себя денежные средства, ценные бумаги, движимые и недвижимые вещи, имущественные и неимущественные права. При этом данное имущество должно быть дополнительно переданным, что означает передачу собственником объема имущества для формирования уставного фонда МУП и закрепления за ним на праве хозяйственного ведения.
Решение об увеличении уставного фонда МУП оформляется постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Данное решение может быть принято только по истечении финансового года.
Финансовый год представляет собой временной период в 12 месяцев, с 1 января по 31 декабря (за исключением случаев, определенных законом), по окончании которого осуществляется подведение итогов финансово-экономической деятельности предприятий, организаций и уплаты налогов и обязательных платежей. По итогам финансового года в установленном порядке предоставляется соответствующая финансовая отчетность (годовой баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об использовании прибыли и др.).
Решение об увеличении уставного фонда должно быть подтверждено данными годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год, отражающей доходы МУП, а также поступившее имущество, которое может быть направлено на увеличение уставного фонда.
2.6. Учредитель совместно с Департаментом по управлению муниципальным имуществом города Южно-Сахалинска (далее по тексту - ДУМИ) вносят соответствующие изменения в Устав предприятия и обеспечивают регистрацию данных изменений в органе, осуществляющем регистрацию юридических лиц.

3. Порядок финансирования расходов

3.1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для обеспечения потребности в расходах, определенных настоящим Порядком, является администрация города Южно-Сахалинска.
3.2. В целях обеспечения исполнения условий пункта 1.5 настоящего Порядка между Учредителем, администрацией города и МУП заключается трехстороннее соглашение, которое включает следующие обязательные условия:
- объем и условия перечисления средств МУП;
- отчетность МУП по использованию предоставленных средств;
- направления использования МУП предоставленных средств;
- меры контроля, осуществляемого Учредителем и администрацией города Южно-Сахалинска;
- меры ответственности МУП в случае неисполнения условий, предусмотренных соглашением.
3.3. Финансовым обеспечением настоящего Порядка являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.4. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" и бюджетной смете администрации города Южно-Сахалинска на соответствующий финансовый год.
3.5. Для перечисления бюджетных средств главный распорядитель бюджетных средств направляет в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска заявку бюджетополучателя с приложением копии соглашения, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, и копии постановления администрации города Южно-Сахалинска об увеличении уставного фонда МУП.

4. Контроль исполнения Порядка

4.1. Бюджетные средства, предоставленные в рамках настоящего Порядка, имеют строго целевой характер.
4.2. Контроль целевого использования бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.3. МУП ежемесячно направляет Учредителю пакет документов, подтверждающий целевое использование предоставленных средств, который включает:
- отчет об использовании средств;
- отчет об исполнении Плана мероприятий;
- документы, подтверждающие осуществление расчетов, соответствующих требованиям пункта 1.5 настоящего Порядка;
- документы, подтверждающие осуществление операций, отраженных в Отчете об исполнении Плана мероприятий.
4.4. Учредитель в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет представленный МУП пакет документов и с отметкой о согласовании Отчетов об использовании предоставленных средств и Плана мероприятий направляет его в администрацию города Южно-Сахалинска.
4.5. Администрация города Южно-Сахалинска проверяет направленный Учредителем пакет документов, предоставленный МУП в подтверждение целевого использования средств, и в случае установления факта их нецелевого использования извещает об этом Учредителя и руководство МУП, принимает меры к восстановлению использованных не по целевому значению бюджетных средств.
4.6. Средства, использованные МУП не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в полном объеме допущенных нарушений в течение 5 (пяти) дней с момента установления факта нецелевого использования.
4.7. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента
по управлению муниципальным имуществом
Е.В.Орионова


------------------------------------------------------------------