Решение Собрания Поронайского городского округа от 31.07.2013 N 83 "О введении на территории Поронайского городского округа платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального образования Поронайский городской округ"



СОБРАНИЕ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 83

О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
(ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Собрания Поронайского городского округа
от 27.02.2014 № 129)

В соответствии со статьей 682 Гражданского кодекса РФ, со статьями 153, 154, 155, 156 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 21.02.2013 № 146 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы", Методическими указаниями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства РФ от 02.12.1996 № 17-152, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, Собрание Поронайского городского округа решило:

1. Ввести на территории Поронайского городского округа плату за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда муниципального образования Поронайский городской округ.
2. Утвердить размер платы за пользование жилым помещением (ставка платы за наем) для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Поронайский городской округ (Приложение № 1).
3. Утвердить Порядок начисления, сбора и расходования платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда муниципального образования Поронайский городской округ (Приложение № 2).
4. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) не взимается:
4.1. с граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и непригодным для проживания;
4.2. с граждан, признанных в установленном порядке малоимущими гражданами и занимающих жилые помещения по договорам социального найма.
5. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должен приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
6. Настоящее решение разместить на официальном сайте Поронайского городского округа и опубликовать в газете "Экспресс".
7. Настоящее решение вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по бюджету и управлению муниципальным имуществом Собрания Поронайского городского округа (Э.П.Зиновьев) и первого вице-мэра Поронайского городского округа (В.А.Пенкин).

Председатель Собрания
Поронайского городского округа
А.Н.Урюпин

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Приложение № 1

Утверждены
решением Собрания
Поронайского городского округа
от 31.07.2013 № 83

ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ СТАВКИ
ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
(ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

№ п/п
Наименование населенного пункта
Ставка платы за наем, руб./кв. м
Благоустроенный жилищный фонд
Неблагоустроенный жилищный фонд
1
2
3
4
1.
Город Поронайск
4,31
2,24
2.
пгт Вахрушев
4,31
2,24
3.
Село Восток
3,23
1,68
4.
Село Гастелло
2,59
1,34
5.
Село Леонидово
2,59
1,34
6.
Село Забайкалец
2,16
1,12
7.
Село Лермонтовка
0,00
1,12
8.
Село Малиновка
2,16
1,12
9.
Село Матросово
2,16
1,12
10.
Село Майское
2,16
1,12
11.
Село Тихменево
2,16
1,12
12.
Село Трудовое
0,00
0,00
13.
Село Соболиное
0,00
0,00





Приложение № 2

Утвержден
решением Собрания
Поронайского городского округа
от 31.07.2013 № 83

ПОРЯДОК
НАЧИСЛЕНИЯ, СБОРА И РАСХОДОВАНИЯ
ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
(ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Собрания Поронайского городского округа
от 27.02.2014 № 129)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством и определяет порядок начисления, сбора, расходования средств, полученных за счет платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями, находящимися в муниципальном жилищном фонде муниципального образования Поронайский городской округ, с целью финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта муниципального жилищного фонда.
2. Основные понятия и термины:
Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Поронайский городской округ и занимаемых по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений, договорам найма жилых помещений коммерческого использования (далее - договор коммерческого найма).
Плата за наем жилого помещения - это плата, взимаемая собственником жилья с нанимателей жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения внаем.
Наймодатель (он же - собственник) жилого помещения - муниципальное образование Поронайский городской округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа.
Плательщик (он же - наниматель жилого помещения) - гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию Поронайский городской округ и занимаемом им на законном основании по договору социального найма либо договору найма служебного жилого помещения, либо договору коммерческого найма.

1.3. Плата за наем жилого помещения является доходом местного бюджета и подлежит расходованию в соответствии с настоящим Порядком.

II. Порядок начисления и учета платы за наем

2.1. Плата за наем входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.
2.2. Плата за наем начисляется гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма либо договору найма служебного жилого помещения, либо договору коммерческого найма, ежемесячно.
2.3. Учет сведений о нанимателях (в том числе ФИО, адреса, общей площади отдельно по каждому жилому помещению), а также начисления платежей производит Наймодатель либо уполномоченное им лицо в разрезе лицевых счетов плательщиков.
2.4. Плата за наем нанимателям, проживающим по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитиях - исходя из площади этих комнат) и ставки платы за наем за один квадратный метр общей площади жилого помещения, утвержденной нормативно-правовым актом муниципального образования Поронайский городской округ.
2.5. Плата за наем по договорам коммерческого найма устанавливается исходя из стоимости 1 кв. м, на основании независимой оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Размер платы за наем, взимаемой с нанимателей, проживающих по договорам коммерческого найма, может изменяться, но не чаще одного раза в год.
2.6. Начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наем производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами: управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - Организации), независимо от организационно-правовой формы, на основании Договора о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем, заключаемого с Администрацией Поронайского городского округа и специализированной организацией. Ответственность за правильность начисления платы на наем лежит соответственно на лице, фактически осуществляющем ее начисление.
2.7. Организации включают данные по начисленной плате за наем путем введения отдельной строки в единый платежный документ на оплату коммунальных услуг, предъявляемый нанимателю.
2.8. Нанимателям, несвоевременно и (или) не полностью внесшим плату за наем, Организация может начислять пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно. В случае невнесения платы за наем в течение более трех месяцев, Организация на основании Договора производит взыскание с нанимателей задолженности платы за наем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Плата за наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении и подлежит перечислению в бюджет муниципального образования Поронайский городской округ.

III. Порядок сбора платы за наем жилых помещений

3.1. Обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения, договора коммерческого найма, Наймодатель ежемесячно направляет в Управляющую организацию сведения о вновь включенных или исключенных из реестра Поронайского городского округа муниципальных жилых помещений. Ответственность за своевременность заключения договоров найма несет Наймодатель.
3.2. Наниматель жилого помещения на основании платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вносит плату за наем ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
3.3. Организация ведет учет поступлений платы за наем с составлением реестра на основании платежных документов, подтверждающих внесение платы за наем, а также организует работу по учету и взысканию дебиторской задолженности по оплате за наем с неплательщиков. Учет ведется отдельно по каждому жилому помещению и отдельно по каждому многоквартирному дому.
3.4. Денежные средства, собранные за наем жилых помещений, взысканные денежные средства, составляющие задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений и пени, Организация ежедневно перечисляет в бюджет муниципального образования Поронайский городской округ.
3.5 Организация ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Администрацию Поронайского городского округа справку о начислении, сборе и перечислении в бюджет муниципального образования Поронайский городской округ платы за наем.
(п. 3.5 в ред. Решения Собрания Поронайского городского округа от 27.02.2014 № 129)
3.6. Договор на оказание услуг по сбору платежей за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Поронайский городской округ, заключаемый между Администрацией Поронайского городского округа и Организацией, управляющей многоквартирными домами, должен содержать:
3.6.1. срок действия договора (не менее срока действия договора управления муниципальным жилищным фондом);
3.6.2. порядок оплаты за оказание услуг по сбору платежей за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда в размере, не превышающем 2% от суммы, собранной Организацией платы за наем для перечисления в бюджет муниципального образования Поронайский городской округ;
3.6.3. порядок и сроки перечисления в бюджет муниципального образования Поронайский городской округ платы за наем жилых помещений;
3.6.4. ответственность сторон.
3.7. Контроль за полнотой и своевременностью поступления средств платы за наем в бюджет муниципального образования Поронайский городской округ осуществляет Наймодатель.

IV. Порядок расходования средств
платы за наем жилых помещений

4.1. Средства, собранные в виде платы за наем, расходуются на проведение капитального ремонта, реконструкцию, модернизацию муниципального жилищного фонда.
4.2. Капитальный ремонт, реконструкция, модернизация многоквартирных домов производится за счет средств найма, все или часть помещений в которых находятся в муниципальной собственности Поронайского городского округа, в пределах доли муниципальной собственности, в том числе:
4.2.1. внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
4.2.2. крыш;
4.2.3. подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
4.2.4. утепление и ремонт фасадов;
4.2.5. установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
4.2.6. фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании;
4.2.7. пустующих муниципальных жилых помещений, не обремененных зарегистрированными в них гражданами, с целью приведения их в пригодное для проживания состояние для последующего их заселения (в том числе и текущий ремонт);
4.2.8. капитальный ремонт жилых помещений, занимаемых нанимателями.
4.3. Основанием для постановки вопроса о производстве капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда являются:
4.3.1. заявление нанимателя жилого помещения о проведении капитального ремонта жилого помещения и (или) общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, с приложением копии договора найма и справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, в том числе платы за наем;
4.3.2. акт обследования жилого помещения управляющей организацией с заключением о необходимости проведения капитального ремонта;
4.3.3. решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома о софинансировании капитального ремонта, при включении дома в одну из программ, предусматривающих долю софинансирования, пропорционально доли расходных обязательств муниципального образования;
4.3.4. заключение технической экспертизы (при необходимости);
4.3.5. предписание надзорных органов о необходимости приведения имущества многоквартирного дома в соответствие с техническими правилами и нормами.
4.4. При наличии оснований для постановки вопроса о производстве капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда, Наймодатель в течение пяти рабочих дней с момента получения документов, указанных пунктом 4.3 настоящего раздела, формирует поручение о составлении актов обследования, актов об аварийном состоянии жилого помещения и дефектных ведомостей, которое направляется в Администрацию Поронайского городского округа.
4.5. Администрация Поронайского городского округа создает комиссию, которая изучает документы, указанные в пункте 4.4 настоящего раздела, и принимает решение о проведении капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда или об отказе в его проведении. Решение направляется Наймодателю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
4.6. Основанием для отказа в проведении ремонтных работ служит:
4.6.1. отсутствие фактической необходимости в производстве капитального ремонта жилого помещения или мест общего пользования жилого дома на основании технической экспертизы или акта обследования жилого помещения;
4.6.2. наличие у нанимателя жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей, в том числе платы за наем, на дату принятия такого решения;
4.6.3. отсутствие у Наймодателя установленных законом оснований принимать решение о проведении капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда.
4.7. О принятом решении Наймодатель в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента его принятия обязан письменно известить нанимателя о проведении либо об отказе в проведении ремонта.
4.8. В случае принятия решения о проведении капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда многоквартирный жилой дом или жилое помещение включаются в план ремонта муниципального жилого фонда, сформированный на основании дефектных ведомостей и сводно-сметных расчетов. В случае недостаточности финансовых средств на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации муниципального жилого дома (жилого помещения) в текущем году, многоквартирный жилой дом (жилое помещение) включается в план ремонта муниципального жилого фонда на будущий год.
В план ремонта муниципального жилищного фонда включаются жилые помещения, занимаемые по договорам найма, в отношении которых требуется проведение работ, в виде отдельного объекта (адреса).
4.9. Основанием для расходования средств платы за наем являются следующие документы:
4.9.1. протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме;
4.9.2. дефектная ведомость намеченных к выполнению работ;
4.9.3. акт об аварийном состоянии жилого помещения;
4.9.4. сводно-сметный расчет;
4.9.5. план ремонта муниципального жилищного фонда;
4.9.6. акт выполненных работ;
4.9.7. договор подряда на проведение работ по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции многоквартирных домов;
4.9.8. соглашение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в объеме софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома от стоимости капитального ремонта, пропорционально доле муниципального образования Поронайский городской округ в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома;
4.9.9. расчет суммы долевого участия муниципального образования Поронайский городской округ.
4.10. Администрация Поронайского городского округа по заявке Наймодателя, как муниципального заказчика, осуществляет размещение муниципального заказа на проведение капитального ремонта жилых помещений.
4.11. Финансирование расходов на производство капитального ремонта, модернизации, реконструкции жилищного фонда осуществляется из бюджета муниципального образования Поронайский городской округ.
4.12. Финансовое управление администрации Поронайского городского округа ведет учет израсходованных средств, поступивших в доход бюджета муниципального образования Поронайский городской округ в качестве платы за наем, предоставляет отчет о поступивших и израсходованных средствах платы за наем не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Администрации Поронайского городского округа. Отчетным периодом признается календарный год.


------------------------------------------------------------------