МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 октября 2013 г. № 39

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства культуры Сахалинской области
от 15.07.2014 № 23, от 19.09.2014 № 40)

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.08.2013 № 413 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области" приказываю:

1. Создать Общественный совет при министерстве культуры Сахалинской области.
2. Утвердить:
2.1. Положение об Общественном совете при министерстве культуры Сахалинской области (прилагается);
2.2. анкету кандидата в члены Общественного совета при министерстве культуры Сахалинской области (прилагается).
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
И.В.Гонюкова





Утверждено
приказом
министерства культуры
Сахалинской области
от 28.10.2013 № 39

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства культуры Сахалинской области
от 15.07.2014 № 23, от 19.09.2014 № 40)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при министерстве культуры Сахалинской области (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Компетенция и порядок деятельности Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
а) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия);
б) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия);
в) участие в информировании граждан о деятельности организаций культуры, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия);
г) анализ мнения граждан о деятельности подведомственных министерству государственных учреждений и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей соответствующих учреждений;
д) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов (законов, иных нормативных правовых актов) в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), разработчиком которых является министерство;
(в ред. Приказа Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)
е) проведение независимой оценки качества оказания услуг государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Сахалинской области (далее - учреждения).
(пп. "е" введен Приказом Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)
2.2. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
а) рассматривать инициативы граждан, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти в сфере деятельности культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия);
б) проводить слушания по приоритетным направлениям развития в сфере деятельности культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия);
в) запрашивать и получать от министерства информацию, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на него задач, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также, если это не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;
г) вносить министру культуры Сахалинской области предложения по совершенствованию деятельности в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия);
д) знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции министерства;
е) направлять министру культуры Сахалинской области заключения о результатах общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов;
ж) осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области, Положению о министерстве культуры Сахалинской области и настоящему Положению;
(в ред. Приказа Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)
з) определять перечни учреждений, в отношении которых проводится независимая оценка;
(пп. "з" введен Приказом Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)
и) формировать предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг учреждениями (далее - оператор), принимать участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых министерством культуры Сахалинской области с оператором;
(пп. "и" введен Приказом Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)
к) устанавливать при необходимости критерии оценки качества оказания услуг учреждениями (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 36.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1);
(пп. "к" введен Приказом Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)
л) осуществлять независимую оценку качества оказания услуг учреждениями с учетом информации, представленной оператором;
(пп. "л" введен Приказом Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)
м) представлять в министерство культуры Сахалинской области результаты независимой оценки качества оказания услуг учреждениями, а также предложения об улучшении качества их деятельности.
(пп. "м" введен Приказом Министерства культуры Сахалинской области от 19.09.2014 № 40)

3. Порядок формирования состава Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
3.2. Общественный совет создается министром культуры Сахалинской области по предложению совета Общественной палаты Сахалинской области.
3.3. Предложение совета Общественной палаты Сахалинской области о создании Общественного совета подлежит обязательному рассмотрению.
3.4. Министр культуры Сахалинской области в месячный срок со дня поступления указанного предложения направляет совету Общественной палаты Сахалинской области уведомление о согласии либо об отказе образовать Общественный совет при министерстве.
3.5. Общественный совет образуется в месячный срок со дня направления совету Общественной палаты Сахалинской области уведомления о согласии образовать Общественный совет.
3.6. Состав Общественного совета формируется министерством культуры Сахалинской области (далее - министерство) совместно с Общественной палатой Сахалинской области. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Сахалинской области, независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица. Не могут быть членами Общественного совета лица, которые в соответствии с Законом Сахалинской области "Об общественной палате Сахалинской области" не могут быть членами Общественной палаты Сахалинской области.
(п. 3.6 в ред. Приказа Министерства культуры Сахалинской области от 15.07.2014 № 23)
3.7. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
3.8. Количественный состав Общественного совета не должен превышать 7 человек.
3.9. Для формирования состава Общественного совета распоряжением министерства создается конкурсная комиссия в количестве 5 человек.
3.10. Конкурсная комиссия проводит оценку заявлений и анкет лиц, выразивших желание принять участие в конкурсе.
3.11. Решение конкурсной комиссии по определению кандидатур для включения в состав Общественного совета оформляется протоколом конкурсной комиссии.
3.12. При принятии решения о включении в состав Общественного совета первоочередное право получают граждане, имеющие высшее образование по направлениям деятельности министерства.
3.13. В случае, если в министерство не поступят заявления и анкеты претендентов, министерство вправе самостоятельно направить приглашения заинтересованным лицам.
3.14. Персональный состав Общественного совета формируется министром культуры Сахалинской области.

4. Порядок и условия включения в состав Общественного совета
независимых от органов государственной власти
Сахалинской области экспертов, представителей
заинтересованных общественных организаций и иных лиц

4.1. Критерии отбора кандидатур для признания членом Общественного совета:
- возраст членов должен быть не моложе 20 лет;
- наличие гражданства Российской Федерации;
- постоянное проживание на территории Сахалинской области;
- наличие положительного имиджа среди коллег и населения (почетные грамоты, благодарственные письма и др.);
- участие в общественной жизни Сахалинской области;
- наличие таких качеств, как профессионализм, инициативность и др.;
- приветствуется опыт руководства.
4.2. Представители заинтересованных общественных организаций и иные лица должны соответствовать критериям отбора, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.3. Граждане, проживающие на территории Сахалинской области, а также представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, желающие принять участие в Общественном совете, в течение 10 дней со дня размещения объявления о его создании на официальном интернет-сайте министерства представляют лично либо направляют по почте в министерство заявление об участии в Общественном совете с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, представителя заинтересованных общественных организаций и иного лица, адреса для обратной корреспонденции, а также заполненную анкету по форме согласно приложению к настоящему Положению.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Первое заседание Общественного совета созывается министром культуры Сахалинской области после утверждения персонального состава Общественного совета.
5.2. Первое заседание Общественного совета открывается и ведется до избрания председателя министром культуры Сахалинской области.
5.3. На первом заседании члены Общественного совета избирают из своего состава председателя, его заместителя и ответственного секретаря простым большинством голосов открытым голосованием.
5.4. Если член Общественного совета в силу каких-либо причин не может присутствовать на его заседании, но в срок, не превышающий 2 дней до даты заседания, в письменной форме доведет до сведения членов Общественного совета свою точку зрения и однозначную позицию по вопросам повестки заседания, то мнение этого члена Общественного совета учитывается при решении указанного вопроса.
5.5. Заседания Общественного совета могут проводиться по инициативе министерства.
5.6. Присутствие на заседании Общественного совета иных лиц, кроме членов Общественного совета, допускается по решению Общественного совета.
5.7. Председатель Общественного совета:
а) руководит деятельностью Общественного совета;
б) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;
в) назначает дату, время и место проведения заседаний Общественного совета;
г) утверждает повестку заседания Общественного совета;
д) распределяет обязанности между членами Общественного совета;
е) в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него целей и задач, дает поручения членам Общественного совета;
ж) подписывает протоколы заседаний Общественного совета и иные документы, подготовленные Общественным советом;
з) пользуется правами члена Общественного совета наравне с другими членами Общественного совета;
и) организует взаимодействие с другими органами и организациями в соответствии с настоящим Положением;
к) представляет министру культуры Сахалинской области предложения по изменению персонального состава и численности Общественного совета;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
В отсутствие председателя Общественного совета его деятельностью руководит заместитель председателя, избранный на первом заседании Общественного совета.
5.8. Секретарь Общественного совета:
а) организовывает в соответствии с поручениями председателя Общественного совета текущую деятельность Общественного совета;
б) осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета и его заместителя;
в) организует подготовку заседаний Общественного совета;
г) формирует повестку дня и материалы очередного заседания Общественного совета, представляет повестку дня заседания Общественного совета для утверждения председателю Общественного совета;
д) составляет списки лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
е) направляет повестку дня и материалы очередного заседания Общественного совета его членам, а также в министерство, для ознакомления, ведет протоколы заседаний Общественного совета, информирует членов Общественного совета, а также министерство по вопросам его деятельности;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
5.9. Члены Общественного совета имеют право:
а) участвовать в работе Общественного совета;
б) требовать проведения внепланового заседания Общественного совета;
в) вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
г) выступать с докладами на заседаниях Общественного совета;
д) участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Общественного совета, вносить по ним предложения;
е) готовить предложения в проект Плана работы Общественного совета на соответствующий год (далее - годовой план);
ж) знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;
з) получать устную и письменную информацию о деятельности Общественного совета, в том числе о ходе выполнения его решений;
и) в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Общественного совета;
к) реализовывать иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.
5.10. Члены Общественного совета обязаны:
а) лично принимать участие в заседаниях Общественного совета;
б) активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
в) содействовать выполнению решений Общественного совета;
г) выполнять по поручению председателя Общественного совета принятые решения, информировать Общественный совет о ходе их выполнения;
д) принимать активное участие в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета;
е) своевременно информировать секретаря Общественного совета обо всех изменениях в своих контактных данных;
ж) исполнять иные обязанности, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.
5.11. Общественный совет принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета.
Каждый участник Общественного совета имеет один голос. При равенстве голосов "за" и "против" правом решающего голоса обладает председатель Общественного совета (в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета).
5.12. Решения Общественного совета оформляются протоколами заседания Общественного совета.
5.13. В протоколе указываются:
а) дата и место проведения заседания Общественного совета;
б) перечень присутствующих на заседании Общественного совета лиц;
в) повестка дня, фамилия и инициалы докладчиков;
г) перечень лиц, выступивших на заседании Общественного совета;
д) решения, принятые по каждому вопросу, с указанием результатов голосования.
5.14. Протокол заседания Общественного совета оформляется секретарем Общественного совета в течение 5 рабочих дней после дня его проведения. Протокол подписывается секретарем, председателем или его заместителем и рассылается в течение 5 рабочих дней с момента его подписания всем членам Общественного совета.
Оригинал протокола хранится секретарем Общественного совета.
5.15. Общественный совет осуществляет свою работу на основе годовых планов, составленных с учетом предложений министерства.
Годовой план рассматривается и утверждается на заседании Общественного совета.
Внеочередные заседания Общественного совета проводятся по решению председателя Общественного совета, в том числе с учетом поступивших предложений от министерства.
5.16. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Сахалинской области осуществляет министерство.
5.17. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.
5.18. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета министр культуры Сахалинской области инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.





Утверждена
приказом
министерства культуры
Сахалинской области
от 28.10.2013 № 39

АНКЕТА
кандидата в члены Общественного совета
при министерстве культуры Сахалинской области

1. Фамилия ____________________________________________________________
2. Имя ________________________________________________________________
3. Отчество ___________________________________________________________
4. Год рождения _______________________________________________________
5. Место проживания (наименование населенного пункта) _________________
___________________________________________________________________________
6. Адрес, по которому вы хотели бы получать письменные сообщения ______
___________________________________________________________________________
7. Контактные телефоны ________________________________________________
8. Адрес электронной почты (при наличии) ______________________________
9. Образование (место учебы, год окончания, специальность) ____________
___________________________________________________________________________
10. Место работы, должность ___________________________________________
11. Какой общественной деятельностью занимаетесь? _____________________
12. Основные цели, которые Вы планируете осуществить, участвуя в работе
Общественного совета при министерстве культуры Сахалинской области? _______
13. Наличие почетных грамот, благодарственных писем (дата выдачи,
основание) ________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------